El Decreto 469 de Revisión del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C., define el Sistema de Movilidad

El Tren de Cercanías se define en el Artículo 181, aún vigente, del Decreto 619 POT. Este proyecto se maneja a través de un Convenio Interinstitucional suscrito por Ministerio del Transporte, la Gobernación de Cundinamarca, la Alcaldía Mayor de Bogotá, los Municipios de la Sabana Centro y Occidente y Ferrovías. Actualmente las entidades competentes están en proceso de definición de la alternativa óptima de este proyecto.

A continuación se relaciona la información proveniente del documento “Estudio de Demanda para el Tren de Cercanías de la Sabana de Bogotá-Cundinamarca” realizado por la firma Steer Davies & Gleave para el PNUD.

Identificación del Proyecto

1. Descripción del problema o necesidad:

“En los últimos años la Sabana de Bogotá ha crecido velozmente, generando una gran cantidad de viajes desde y hacia la Capital del país, básicamente como consecuencia de una gran dependencia económica de los Municipios con Bogotá. A pesar de que en su gran mayoría se trata de municipios agrícolas, éstos se han convertido paulatinamente en “Ciudades Dormitorio”, poniendo de manifiesto la necesidad de servicios de transporte interurbanos que ofrezcan mejores especificaciones que las actuales, con la premisa del mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y participando de la integración regional para el desarrollo.

De acuerdo con lo anterior y dentro del marco de las tecnologías más recientes empleadas en el mundo, se propuso la rehabilitación y puesta en operación de las líneas férreas existentes entre Bogotá y los municipios de Sabana Centro y Sabana Occidente, como respuesta a las necesidades de movilidad de los habitantes de estos municipios.”

2. Población afectada y/o zona afectada y población objetivo del proyecto

La población estimada para el año 2000 de los municipios del área de influencia del tren de cercanías es de 655.644 habitantes, de los cuales el 67% reside en la cabecera municipal, mientras que apenas el 33% reside en las zonas rurales. De estos municipios los más poblados son Zipaquirá (91.113), Facatativá (90.226), Chía (61.783), Madrid (52.110), Funza (51.808) y Cajicá (40.158). En 1993 se calculó que el total de hogares con necesidades básicas insatisfechas para Cundinamarca era de 113.836 y, que el total de hogares en miseria, era de 34.495. Para las provincias de la Sabana Occidente el porcentaje de hogares con NBI era de 25.9% y las de la Sabana Norte, era de 19.6%. La demanda existente para el Tren de Cercanías representa la población objetivo del proyecto. No obstante, la cantidad de usuarios-día del sistema varía de acuerdo con la velocidad comercial y la tarifa cobrada.

3. Descripción de la situación actual

En el informe de Steer Davies & Gleave se incluye el siguiente párrafo en referencia a la demanda actual de pasajeros de transporte público en los corredores en que circularía el Tren de Cercanías:

“De los (dos) corredores férreos, el que tiene una mayor demanda de viajes en transporte público es el de Facatativá. Esta población, junto con Cartagenita, genera unos 30.000 viajes / día en transporte público. Le sigue el corredor norte, pero la generación de viajes de Zipaquirá, a pesar de que la población es similar a la de Facatativá, está en el orden de 20.00 viajes / día.”

4. Principales alternativas del proyecto

Todas las alternativas del proyecto implican dos líneas férreas con orígenes en Facatativá y Zipaquirá, y con destino a la estación de la Sabana (la tercera línea férrea, incluida en el estudio de prefactibilidad realizado por RENFE-INECO, que tenía por origen el municipio de Gachancipá, se excluyó debido a que la población en el corredor, es sustancialmente menor a la de las otros dos). La velocidad comercial propuesta es de 40 Km./h. La tarifa intrazonal puede variar de 700 a 900 pesos / viaje y la interzonal, de 1000 a 1300 pesos / viaje.

• Alternativa 1:
  
  Propone un total de 22 estaciones de acuerdo con el proyecto que de REINFE-INECO. En la Fase 1 el servicio comenzará con una línea entre la estación de la Sabana y Facatativá, con una frecuencia de dos servicios por hora.
  
  En la Fase 2 esta línea se divide en dos servicios, uno entre Facatativá y San Antonio y otro, entre Facatativá y la estación de la Sabana, manteniendo en el tramo Facatativá – Km. 5, la misma frecuencia de dos trenes por hora . A estos servicios se añade una línea entre la estación de la Sabana y San Antonio.
  
  En la Fase 3, se añade un servicio entre la estación de la Sabana y Zipaquirá, con una frecuencia de un tren cada hora.
  
  
• Alternativa 2:
  
  Su plan de fases y de servicios es el mismo que el de la alternativa 1. La diferencia entre las dos está en que en la alternativa 2 se han suprimido cuatro estaciones en el tramos Km. 5 – San Antonio.
  
  
• Alternativa 3:
  
  Es similar a la alternativa 2, con una tarifa integrada ferrocarril – Transmilenio. Se han añadido cuatro estaciones de correspondencia con Transmilenio en la Carrera 30, Avenida de las Américas, Avenida Ciudad de Quito y Calle 80.
  
  Considera que los usuarios deben pagar un sobrecosto por transbordar a Transmilenio ($300) que es fijo para todos los usuarios, de manera que se desincentiva el transbordo en los viajes que tienen origen y destino en Bogotá.

La tarifa combinada tren-Transmilenio para los usuarios de los municipios de la Sabana es la misma que la de los autobuses interurbanos con correspondencia con Transmilenio.